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金沙娱乐- 金沙娱乐城- 澳门在线城为何农村老兵按五保户标准保障不能成为现实政策到底卡在哪里?

发布日期:2026-01-13 10:21:19 浏览次数:

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金沙娱乐- 金沙娱乐城- 澳门在线娱乐城为何农村老兵按五保户标准保障不能成为现实政策到底卡在哪里?

  农村老兵若符合“三无”条件(无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人),理论上可申请五保户保障,但实际执行中存在多重制约,主要卡点如下:

  - 五保户认定需证明子女或其他法定赡养人“无赡养能力”(如残疾、长期失业等),但基层执行中可能因缺乏统一标准被简化为“只要有子女就不符合条件”。例如,部分老兵子女虽经济困难,但因未被官方认定为“无能力”,导致老兵无法纳入五保。

  - 五保户需持续满足“无生活来源”条件,若老兵通过土地流转、养老金或临时性务工获得收入,可能触发资格复核。例如,每月54元的义务兵老年补助虽不计入家庭收入,但其他隐性收入可能影响认定。

  - 2025年农村五保户分散供养平均标准为850元/月,部分发达地区更高(如苏州超千元)。中西部贫困县因财政有限,优先保障基础民生项目,导致符合条件的老兵难以纳入。

  - 农村老兵可能同时享受优抚金、低保、五保等多重待遇,地方需承担兜底成本。例如,某县若将100名老兵纳入五保,每年需新增支出约102万元(850元/月×12月×100人),对欠发达地区构成压力。

  - 五保户资格需定期复核,若老兵子女经济状况改善或自身恢复劳动能力(如伤病康复),待遇将被终止。例如,某老兵因子女就业脱贫被取消五保资格后,可能陷入医疗等其他困境。

  - 退出五保后,老兵需重新申请低保或临时救助,但部分地方未建立顺畅的衔接机制,导致保障真空。例如,老兵因子女赡养能力不足被取消五保,却因子女名义上“有能力”无法纳入低保。

  - 明确子女残疾、服刑、长期失业等情形为“无赡养能力”,并通过大数据核查子女收入与财产。

  - 对中西部农村地区五保户供养给予转移支付,减轻地方负担。例如,参照烈士褒扬金的中央财政保障模式。

  - 对参战、残疾等特殊贡献老兵,探索“优抚金+五保”叠加保障机制,确保基本生活需求。

  农村老兵按五保户标准保障的政策障碍,本质是“身份认定严格性”与“地方财政有限性”的矛盾。短期内需通过细化标准、财政倾斜解决执行问题;长期可探索退役军人专属保障体系,将优抚政策与社会救助有机结合,实现精准兜底。符合条件的老兵可主动申请叠加保障(如低保+医疗救助),并关注地方动态调整政策。

  是一个独立群体,虽然不能和五保户相体并论,但在优扶方面应高于五保,这才能体現对特殊群体的关爱才帮助。

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